叶建桥:践行“两学一做” 强化责任担当

上传时间:2016-07-22信息来源:新华水利控股集团公司

——新华控股“两学一做”党课讲稿
(2016年7月22日)

同志们:
  按照综合事业局党委的部署要求和公司实施方案的安排,今天我在这里讲一次专题党课,这既是“两学一做”学习教育要求的规定动作,也是对公司学习教育活动的再动员和部署。下面,我结合自身学习心得,联系公司干部队伍建设和改革发展实际,谈谈对“两学一做”的认识和体会,与大家交流、共勉。我讲党课的题目是《践行“两学一做”,强化责任担当》。
  一、深刻认识“两学一做”学习教育的重要意义
  中央决定今年在全党开展“两学一做”学习教育,这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要实践。开展“两学一做”学习教育,对于国有企业深化改革同样具有极其重要的意义。
  (一)“两学一做”学习教育是国有企业落实全面从严治党的重要途径
  国有企业是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量,是我们党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础。在“四个全面”战略布局的大背景下,加强国有企业党的建设,既是落实全面从严治党的必然要求,也是全面深化改革、稳定企业经营发展的重要手段。而加强党的建设,首要任务是加强思想政治建设,这正是开展“两学一做”学习教育的重要初衷。
  当前,一些国有企业中存在的一些问题,比如,全面从严治党没有得到有效落实、党的领导弱化虚化淡化等,具体表现有企业党组织形同虚设、“两个责任”落实不到位、监督制约机制缺失、违反中央八项规定精神、违规盲目决策造成国有资产重大损失、利益输送等,这些问题有的在我们的个别企业中也不同程度存在。究其原因,一个重要的因素就是部分党员领导干部信仰缺失,党的观念淡漠,不学党章、淡忘党章,不把党章党规当回事,离合格党员标准相去甚远。
  在国有企业中落实全面从严治党要求,增强企业领导干部党的观念,强化党员意识,就必须将中央关于“两学一做”学习教育的要求吃深吃透,树立全面从严治党永远在路上的思想。首先,要坚持问题导向,要对照在党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育中查摆的问题,区分层次,有针对性地解决和巩固提高。其次,要攻坚克难、敢于担当,按照合格党员标准,增强“四个意识”(政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识),在企业经营发展面临的深层次矛盾面前敢于迎难而上、攻坚克难。第三,全面加强国有企业党建工作,完善党内政治生活,坚持民主集中制原则,对“三重一大”事项强化制度监督,认真开展批评和自我批评,严格党员、干部日常管理,改进作风,培育良好家风,抓早抓小,保持反腐败高压态势。同时,也要为创新者撑腰,为实干者鼓劲,建立健全容错纠错机制,按照习近平总书记“三个区分开来”(把先行先试的失误与明知故犯的违纪违法行为区分开来,把探索性实践中的失误与我行我素的违纪违法行为区分开来,把推动发展中的无意过失与以权谋私的违纪违法行为区分开来)的要求,从机制上让干部放手放胆放心干事创业,推动形成有利于党员干部奋发有为的企业生态。
  (二)“两学一做”学习教育是国有企业实现其政治、经济、社会责任的重要思想保障
  国有企业是社会主义公有制的重要基石。国有企业的政治责任、经济责任和社会责任,是其历史使命的表现。要实现这三大责任,推进国有企业深化改革取得明显成效,没有“两学一做”学习教育提供的强大思想保障和理论支撑是难以完成的。
  一是要在深入系统学习习近平总书记关于国有企业改革发展的重要论述、理解精神实质的基础上,树立和落实新的发展理念。针对那些不适应、不适合甚至违背新发展理念的认识、行为和做法,针对那些一味拼资源拼设备、重复投入,简单盲目铺摊子、扩规模,重形式轻实效、重部署轻落实、重速度轻质量等问题,需要通过学习教育不断得到纠正,使国有企业的经营发展始终处于正确的轨道。
  二是要深刻认识经济发展新常态的客观必然性。以学习习近平总书记关于“新常态”与经济发展战略的重要论述为基础,与时俱进地推进所属企业服务国家“三大战略”,抢抓供给侧结构性改革带来的窗口期和加强水利基础设施与水生态文明建设带来的机遇期,深化企业改革、创新经营机制、调整产业结构、确保稳健发展。
  三是要将“两学一做”学习教育与国有企业中心工作有机融合起来,防止出现“两张皮”。要以党章党规和习近平总书记系列讲话精神为指导,完善企业法人治理结构和现代企业制度,创新国有企业党组织发挥政治核心作用的途径和方式,建立健全国有企业党组织参与企业决策的体制机制,切实落实反腐倡廉“两个责任”,促进企业科学发展。
  (三)“两学一做”学习教育是强化国有企业党员思想教育工作的有力武器
  党的十八大以来,党中央对党员的思想教育工作日益加强。国有企业在新一轮的改革发展中,加强对企业党员干部的理想信念教育成为各级党组织的重要任务。如同房间需要经常打扫,思想上的灰尘也要经常清除。实践证明,一个党员的党性修养,不会随着党龄增长和职位提高而自然提高,不加强锤炼,思想政治素质不仅不会提升,反而可能“滑坡”甚至“塌方”。开展“两学一做”学习教育,充分发挥广大基层党员干部在国有企业改革发展中的中流砥柱和先锋模范作用,做合格共产党员,这是国有企业健康发展的内生动力。在学习教育中应着重解决以下几个问题。
  一是对在深化国有企业改革中“举什么旗、走什么路”的问题上明确认识。通过学习教育,旗帜鲜明地反对弱化国有企业地位、作用的思想,毫不动摇巩固和发展公有制经济,树立以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心,全面推进依法治企,切实破除体制机制障碍,坚定不移做强做优国有企业的正确理念。
  二是对部分党员领导干部中存在的信仰缺乏、信念缺失、精神缺“钙”等问题,正本清源、固本培元。要着力提升广大党员干部的马克思主义理论素养,提升运用党的理论创新成果观察和分析问题的能力,践行群众路线,把理想信念体现到修身律己、履职行权、干事创业的方方面面。
  三是强化党员的社会主义核心价值观意识。重点解决一些党员律己不严、知行脱节、价值取向扭曲、道德行为失范等问题,切实加强道德修养,注重自律,把社会主义核心价值观内化为精神追求、外化为自觉行动。
  二、准确把握“两学一做”学习教育的深刻内涵和基本路径
  开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。重点任务是学党章党规、学系列讲话,最终目标是做合格党员。
  第一,学习党章党规,必须着眼明确基本标准、树立行为规范。
  党章是管党治党的总章程,集中体现着党的基本理论和政治主张,集中体现着党的集体意志和原则要求。“君子务本,本立而道生。”党章就是共产党人的“道”,紧紧扭住这个“道”,全面从严治党就有了可靠的依据与遵循。党规党纪是对党章的延伸和具体化,是全面从严治党的依据,是规范党员行为的具体遵循。认真学习党章和党规,严格遵守党章党规,是加强党的建设的基础性经常性工作,也是全体党员的应尽义务和庄严责任。
  学习党章党规,旨在唤醒党员的党章党规意识,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人、做事的基准和底线。一是要强化党章意识,自觉把党章作为做人做事的根本遵循,坚持民主集中制原则,自觉做到“四个服从”(个人服从组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党服从中央);二是强化纪律意识,自觉做到守纪律、讲规矩,把政治纪律和政治规矩摆在首位,牢固树立“四个意识”,坚持高线、守住底线,严格遵守《准则》和《条例》;三是强化责任意识,党员领导干部要自觉履行管党治党的政治责任,落实“一岗双责”,充分运用好监督执纪“四种形态”,一把尺子量到底,全面执纪、抓早抓小,用执纪的严肃性和追责问责的约束性保障党章党规的权威性。
  第二,学习习近平总书记系列重要讲话,必须着眼加强理论武装、统一思想行动。
  十八大以来,习近平总书记围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面,提出了中国梦、协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念、主动适应把握引领经济发展新常态等一系列治国理政的新理念新思想新战略,开辟了马克思主义新境界,开创了中国特色社会主义新局面。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来,深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,进一步提高驾驭复杂局面的能力。
  学习贯彻好总书记系列重要讲话精神,要在真学真懂真信真用上下工夫,见成效。真学,就是要深钻细研,入心入脑。要端正态度学、追本溯源学、及时跟进学,全面、系统、科学、准确地领会总书记重要讲话精髓要义;真懂,就是要深刻领会、全面理解、准确把握贯穿其中的实事求是思想路线、科学思想方法和真挚为民情怀;真信,就是要坚定信仰,爱党为党,始终做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者,做中国共产党的忠诚拥护者,做改革开放和全面建成小康社会伟大事业的自觉践行者;真用,就是要指导企业改革发展实践,贯穿各项工作始终,坚持用党的先进理论武装头脑,使思想境界、知识水平、工作作风和工作方法与新形势、新任务、新要求相适应,不断提高工作水平和解决实际问题的能力,不断增强履职能力,从而推动工作和队伍建设实现新突破。
  第三,做合格共产党员,必须着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,坚持以知促行。
  学党章党规、学系列讲话,最终都要通过做合格党员的实际行动来检验。为此,中央强调,学习教育要突出问题导向,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改,把合格的标尺立起来,把做人做事的底线划出来,把党员的先锋形象树起来,用行动体现信仰的力量。要坚持以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。
  做合格共产党员,就是要对党忠诚、个人干净、敢于担当。一要忠诚,对党绝对忠诚。强化政治意识,践行党的宗旨,加强党性锻炼和道德修养,忠诚于党的信仰、党的宗旨、党的组织。二要干净,树立清风正气。心存敬畏、手握戒尺,筑牢拒腐防变的防线。看牢自己,绝不放纵妄为;管住家人,绝不放任自流;谨慎交友,绝不放松警惕。三要担当,立足岗位作贡献、有作为。在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都要铭记自己的党员身份,积极为党工作,勇于争先不懈怠,敢于攻坚不畏难,善于创新不守旧,始终保持干事创业、开拓进取的精气神,平常时候看得出来,关键时刻冲得上去,努力在本职岗位上建功立业、多做贡献。
  三、精心组织开展“两学一做”学习教育
  开展“两学一做”,必须找准学习教育的切入点,坚持学习与工作紧密结合,两手抓、两促进,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常、收到实效。这里,我提四点要求:
  一要坚持领导带头。从公司党委班子开始,党员领导干部要以身作则,当好标杆、作好示范,以上率下。各支部书记是第一责任人,要自始至终把责任扛在肩上,带头学习提高、带头讲党课、带头查找问题、带头开展批评与自我批评、带头整改落实。
  二要坚持从严要求。要以从严从实的作风开展学习教育,把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿学习教育始终,以严促深入,以严求实效。特别是要把专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、民主评议党员、整改落实这五个“关键动作”抓细抓实抓到位。各党支部要切实负起责任,认真开展好“两学一做”学习教育,坚决防止走过场。
  三要坚持问题导向。带着问题学,才能学得深入;针对问题改,才能改得到位。要敢于向问题“叫板”,把发现问题、找准问题、解决突出问题作为这次学习教育的出发点和落脚点。要聚焦问题,挖根溯源,闻过则改,立行立改,对群众反映强烈的问题,要进行专项整治,严格正风肃纪,同时要建制度、立规矩,强化刚性约束,以解决问题的成果来检验学习教育的成效。
  四要坚持因类施教。开展好“两学一做”学习教育,要紧密结合公司实际和不同岗位党员工作特点,丰富内容、创新载体,学要学到位,做要具体化,切实增强针对性、实效性。要依托“三会一课”等党的组织生活制度,把握从“关键少数”向全体干部拓展、从集中性教育向经常性教育延伸这两个特点,因类施教,引导党员学思践悟、以学促做。
  四、践行“两学一做”要求,强化责任担当意识
  践行“两学一做”,必须强化责任担当意识、彰显责任担当精神。只有增强勇于担当的事业心和责任感,才能做到学做结合、知行合一,使“两学一做”落到实处、取得实效。
  (一)责任担当是党的先进性的具体体现
  “天地生人,有一人当有一人之业;人生在世,生一日当尽一日之勤。”责任是社会分工的结果。只有人人承担起自己应尽的责任和义务,社会才能有序运行、和谐发展。敢于担当是中国共产党先进性的题中应有之义,是中国共产党人的鲜明政治品格。党员干部的党员身份和在社会分工中的角色,决定其不仅要“在其位、谋其政”,而且应“铁肩担道义”。习近平总书记指出:是否具有担当精神,是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责,是检验每一名领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。
  毋庸讳言,在我们企业的党员干部中就一定程度存在缺乏责任担当精神的问题。有的面对企业发展困境,习惯“等、靠、要”;有的面对问题有畏难情绪,一味回避久拖不决;有的面对复杂矛盾,不去耐心梳理、科学处理、依法解决,而是得过且过,但是发展不等人,问题矛盾也不会自动消失,干部必须有所担当。在“两学一做”学习教育中,应进一步提升党员干部的责任意识、强化担当精神,以义不容辞的态度对待组织分配的任务和本职工作,克服慵懒思想和畏难情绪,不断增强勇于担当的思想觉悟与行动自觉。
  (二)推进企业深化改革,需要强化责任担当
  习近平总书记强调:“面临改革大潮,我们要做改革的弄潮儿,要有强烈的历史担当精神。这种担当精神,在革命战争年代是冲锋陷阵、英勇献身,现在,就是要勇于改革、善于改革。”党员领导干部必须始终高举改革开放旗帜,立足改革发展全局,认清责任、主动作为,努力为全面深化改革贡献力量。
  学习教育要真正深进去、落到底,还必须注重解决问题、融入实践、推进改革。近年来,新华控股按照综合局党委的决策部署,紧紧围绕水利中心工作和企业发展实际,按照“规范管理、改革创新、提质增效、科学发展”的总体思路,稳步推进企业改革和发展,在企业经营管理和能力作风建设等方面取得了一定成效。但是,仍然存在一些亟待解决的突出矛盾和问题,如集团管控能力有待继续提升,“三厂”改革发展工作尚未取得突破性进展,昌源水务、三门峡厂等风险防控问题未彻底化解,国有资本运行效率和企业盈利能力有待提高,等等。要解决这些问题,就要求我们的党员领导干部切实担负起推进改革的重任,就必须要有强烈的进取意识、机遇意识、责任意识,有逢山开路、遇河架桥的精神,敢于吃螃蟹、涉险滩、破藩篱;必须以问题为导向,抓住主要矛盾和矛盾主要方面、重要领域和关键环节,坚持增强活力和强化监管相协调,坚持激励机制和约束机制相结合,坚持权利、义务、责任相统一,强化集团管控和资本管理,集中精力推进企业改革稳中求进、取得实效。
  (三)做合格共产党员,需要强化责任担当
  “道不可坐论,德不能空谈。”做合格共产党员,需要立足本职真抓实干、做出表率。广大党员干部应当积极、主动去拥抱责任而不是逃避责任,在践行“两学一做”中自觉落实习总书记提出的“面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争”,不断强化责任担当意识、彰显责任担当精神。
  担当需要勇气,更需要能力。要通过“两学一做”,不断增强党员干部责任担当的能力支撑。习近平总书记多次强调,“领导干部既要有激情、有韧劲,更要办事管用。”办事管用讲的就是要有能力、有水平。要切实提高科学决策能力,树立科学世界观和方法论,培养战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维和底线思维,注重集思广益、科学论证,切实做到正确有效决策和科学有序施策;要切实提高调查研究能力,紧扣企业改革发展的重大问题,全面了解真实情况,认真总结实践经验,深入剖析矛盾症结,使各项决策和各方面工作更加符合实际情况、符合客观规律、符合市场规律;要切实提高抓落实能力,发扬求真务实、真抓实干的优良作风,以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓工作,以钉钉子的精神干事情。
  同志们!开展“两学一做”学习教育,是全体党员政治生活中的一件大事,也是各级党组织的重要政治责任。要把“两学一做”学习教育与落实公司战略目标和“全力打造强势总部、提升集团管理水平”的总体要求结合起来,充分发挥好公司党委的政治核心、党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,进一步将党组织的政治优势转化为企业的核心能力,把学习教育的成果转化为推动公司改革发展的强大力量,为综合事业局业务经济建设和水利事业的发展做出新的贡献。